明朝嘉靖年间,锦衣卫都督陆炳奉命入宫面圣,恰逢首辅夏言复辟入阁,严嵩失势退让。小说以嘉靖朝堂与江湖武林为舞台,融合河套收复之议、朝廷党争、锦衣卫密事等元素,讲述陆炳在皇权与臣权间的周旋,以及朝堂风云与江湖恩怨交织的故事。